各基層黨支部：

　　學習教育、聽取意見，是搞好黨的群眾路線教育實踐活動的基礎環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)抓好、抓實了，思想認識提高了，查擺問題才會有的放矢，整改落實才會更加自覺。根據(jù)上級黨組織和公司黨委對教育實踐活動的部署，現(xiàn)就做好這一環(huán)節(jié)工作的要求通知如下：

　　一、扎實開展學習教育

　　在學習教育中，重點是做好學習宣傳和思想教育，使全體黨員，特別是高中級管理人員提高思想認識，增強宗旨意識和群眾觀點。各部門要適當集中時間，強化集體學習討論，著力提高學習教育的成效。

　　1.公司黨的群眾路線教育實踐活動動員會召開后，各基層黨支部要結合自身實際，抓緊制定具體實施方案，分別召開基層動員部署會議，并對部門領導班子作風方面情況進行民主評議，民主評議表由活動領導小組辦公室回收匯總。

　　2.學習重點。主要學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章、黨的十八大報告、十八屆三中全會決定，學習習近平總書記一系列重要講話精神，學習《黨的群眾路線教育活動學習文件選編》，學習中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約、反對浪費的相關要求，學習省委雙十條、市委十四條、《蘭州市2013—2015年非公有制企業(yè)黨組織建設規(guī)劃》、《蘭州市非公有制企業(yè)黨組織工作規(guī)程》等相關規(guī)定。

　　通過認真學習、深入思考、廣泛交流，深刻認識開展教育實踐活動的重大意義和目標要求，深刻理解馬克思主義群眾觀點的基本內(nèi)容和黨的群眾路線的豐富內(nèi)涵，切實把握新形勢下做好群眾工作的基本方法和要求。

　　在學習教育中要深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。在活動中要緊緊圍繞世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，突出堅定理想信念這個根本要求，以黨章為鏡、以群眾期盼為鏡、以先進典型為鏡、以史為鏡，教育引導黨員，特別是高中級管理人員重溫黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，聯(lián)系思想和工作實際進行深刻反思和思想交流，自覺加強黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)，增強黨性觀念，努力提高辨別能力和工作實踐能力，引導管理人員補精神之“鈣”、筑思想之魂。

　　3.學習形式。各基層黨支部根據(jù)部門實際可采取集中學習與個人自學相結合、專題討論、黨課教育、思想溝通交流等多種方式進行。要按照定學習計劃、定學習內(nèi)容、定學習標準的“三定”要求組織好集體學習，確保學習時間、學習對象、學習內(nèi)容、學習效果“四落實”。要重點圍繞群眾路線教育的時代內(nèi)涵，圍繞部門在“四風”上的具體表現(xiàn)和危害，圍繞公司提出的五種思想狀況和“八多八少”進行研討，進一步深化認識，查找差距，明確方向。

　　4.黨委中心學習小組成員不但要參加中心組統(tǒng)一安排的學習，還要參加聯(lián)系點支部組織的學習。高中級管理人員要通讀好必學材料，做到先學一步、學深一步、學透一步，發(fā)揮好學習教育環(huán)節(jié)的引導、示范作用。

　　二、廣泛征求意見

　　在教育實踐活動中要把聽取意見貫徹始終，堅持開門搞活動。從一開始就要深入群眾聽取意見和建議，始終堅持問政于民、問需于民、問計于民，要重點征求領導班子和黨員管理人員“四風”方面存在的突出問題，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

　　1.聽取意見的重點。在聽取意見中要緊扣作風建設，著重聽取職工對兩級領導班子和成員、對職能部室在作風方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議，聽取意見的內(nèi)容必須聚焦反對“四風”，避免分散主題。要既找準問題癥結，又找到解決問題的辦法。

　　2.聽取意見的范圍。在廣泛聽取基層黨員和職工的意見中，要注意聽取老同志和黨代會代表以及“雙代會”代表的意見。公司高層管理人員要重點聽取班子成員之間、基層部門負責人的意見，同時聽取好職工群眾的意見;中級管理人員要注意聽取好分管領導的意見和部門職工群眾的意見;窗口、服務單位尤其是要注意聽取服務對象的意見。

　　3.聽取意見的方式。在聽取意見中，要以好的作風聽取意見，要深入基層、深入聯(lián)系點，要加強調(diào)查研究，主要可采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別談訪、互相溝通交流等方式進行。也可采取民主評議、問卷調(diào)查、設置征求意見箱、設立接訪日等方式拓寬聽取意見渠道。在聽取意見中要原汁原味梳理好征求的意見和建議，及時向領導班子和班子成員反饋。

　　4.聽取意見的時間要貫穿于活動的全過程，保證征求意見內(nèi)容全面、渠道廣泛。

　　三、堅持邊學邊查邊改

　　著力解決突出問題，是這次教育實踐活動的鮮明特色。各部門要緊密結合工作實際，邊學習，邊查找，邊改進，讓群眾看到變化、見到成效。

　　1.要把學習教育與查擺問題結合起來。在活動中要堅持帶著問題學習討論，明確哪些問題是能夠馬上解決的，哪些問題是經(jīng)過努力可以解決的，哪些問題是需要較長時間才能解決的。要防止輕視、觀望、敷衍、擔心等思想、心理、態(tài)度、情緒的發(fā)生，及時做好疏導、教育工作。

　　2.要把學習教育與解決問題結合起來。各基層單位要把查找出來“四風”方面的突出問題做到能改的馬上改，小有小改，大有大改。高中級管理人員要從自己做起，從職工群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起，做到有起色，有進展。

　　3.要把學習教育與完善制度結合起來。教育實踐活動一開始，就要針對“四風”問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風不正、不實、不廉問題。對公司已有的制度進行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善、細化的須盡快完善、細化。要著重針對薄弱環(huán)節(jié)研究出臺一些加強作風建設的具體制度和規(guī)定，嚴格執(zhí)行，令行禁止，使制度更便于操作，更管用、更注重實效。

　　四、切實加強組織領導

　　各基層黨支部要把學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作作為重要任務來抓，切實加強組織領導和工作指導。

　　1.做好組織工作�；顒宇I導小組辦公室要及時根據(jù)上級黨組織的要求，做好總體部署，各基層黨支部要從實際出發(fā)制定好務實管用的推進計劃。要對不同群體黨員、不同層面管理人員提出不同要求。領導小組辦公室要準備好相關學習材料的發(fā)放以及專題教育片的收看。

　　2.強化輿論引導�！督袢仗m海》報要設立專欄大力宣傳學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的要求，主要做法和經(jīng)驗，增強輿論引導的針對性，用身邊事教育身邊人。

　　3.注重工作實效。各基層黨支部在群眾路線教育實踐活動中要堅決防止搞形式、走過場，不要以記多少筆記、寫多少體會文章來衡量學習效果;高中級管理人員不要搞走馬觀花、浮光掠影式的調(diào)研，避免一窩蜂下基層征求意見;不要以開了多少會、寫了多少簡報來衡量工作成效。要通過學習教育、聽取意見，真正使全體黨員和高中級管理人員積極投身到教育實踐活動之中，落實為民務實清廉要求的認識進一步提高，宗旨意識、群眾觀念進一步強化，反對“四風”、改進作風的行動更加自覺，為深入開展教育實踐活動打下堅實的思想基礎。

　　4.教育實踐活動領導小組辦公室要切實加強對學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的督查和指導，及時發(fā)現(xiàn)報道典型，發(fā)揮好聯(lián)絡員的積極作用，確保教育實踐活動有序開展、取得實效。各基層部門《今日蘭�！穲笸ㄓ崋T，要及時將本部門開展活動的亮點進行推介宣傳，以求共同交流提高。

　　二○一四年三月十二日

　　主題詞：實踐活動 環(huán)節(jié) 安排

　　甘肅蘭海商貿(mào)集團有限公司黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室印發(fā)